Зміст

• Кроки
• Питання та відповіді спільноти
• Поради

Некомерційним організаціям у США забороняється брати участь у політичній діяльності, але їм дозволяється лобіювати законодавство, яке відповідає їхнім інтересам. Якщо ви хочете лобіювати некомерційну організацію, ви можете зайнятися прямим або низовим лобіюванням, але обсяг лобіювання, який вам дозволено, залежить від правил IRS та загального розміру вашої організації та її бюджету.

Кроки

Метод 1 з 3: Залучення до прямого лобіювання

1. 

   Звертайтеся до законодавців щодо конкретних законопроектів. Найяскравіший приклад прямого лобіювання має місце, коли ви зв’язуєтесь із представниками штатів, місцевих чи національних органів і закликаєте їх проголосувати певним чином за певний законодавчий акт.
   • Якщо ви зв’яжетеся з ними від імені вашої некомерційної організації, IRS вважає, що ви лобіюєте безпосередньо від імені цієї організації. Вам доведеться відстежувати всі витрати, пов’язані з цим лобістським зусиллям.
   • Спілкування з законодавчим персоналом вважається таким самим, як і особиста розмова з цим законодавцем. Те саме стосується випадків, коли ви надсилаєте листи або електронні листи на адресу законодавця, навіть якщо їх прочитав хтось із співробітників.

2. 

   
   
   Заохочуйте членів вашої організації зв’язуватися зі своїми представниками. Ви також можете надіслати листи або електронні листи членам або прихильникам вашої організації, в яких закликаєте їх сказати своїм представникам проголосувати певним чином за якийсь із законодавчих актів.
   • Ви можете надсилати загальну інформацію та аналіз загальної теми своїм членам, але якщо ви згадаєте конкретний законодавчий акт, це спілкування вважається лобізмом.
   • Якщо за цією інформацією йде "заклик до дії", це також вважається прямим лобіюванням. Заклик до дії не повинен згадувати конкретний законопроект. Наприклад, і "Зателефонуйте своєму сенатору і закликайте їх сьогодні проголосувати" проти "цього законодавства!" і "Зателефонуйте своїм представникам і заохочуйте їх робити правильно, підтримуючи рівну освіту для дітей з обмеженими можливостями", буде вважатися закликом до дії.

3. 

   
   
   Надайте сценарій. Якщо ви хочете, щоб члени вашої організації телефонували або писали своїм обраним представникам стосовно законодавчого акта, ви можете надати їм запропоновану мову використання. Сценарій полегшує комусь дзвінки.
   • Наприклад, ви можете написати: "Якщо ви телефонуєте своєму сенаторові з проханням проголосувати" проти "за цим законодавством, ви можете використати такий сценарій:" Сенаторе, це Виборець в окрузі Структура, і я закликаю закликати вам проголосувати "проти" за законопроект Сенату 12345, який би обмежив освітні можливості для дітей-інвалідів ".

4. 

   
   
   Зустріньтесь із законодавцями. Некомерційні організації також можуть впливати на законодавство, безпосередньо зустрічаючись із законодавцями та пояснюючи позицію організації щодо конкретного законопроекту. Якщо законодавець підтримує порядок денний вашої організації, їх можуть переконати голосувати так, як ви хочете.
   • Окрім зустрічей із законодавцями в їхніх офісах, ви також можете запросити їх до штаб-квартири вашої організації або на заплановані заходи. Однак, якщо ви згадаєте конкретні законопроекти або спонукаєте їх проголосувати певним чином за будь-яким законодавчим актом, ваша діяльність вважається прямим лобіюванням.

5. 

   Дайте свідчення на громадських слуханнях. Зокрема, на місцевому рівні законодавчі органи часто проводять засідання ратуші, на яких громадськість запрошується для обговорення законодавчого акту та того, як це вплине на їхнє життя.
   • Як правило, якщо ви даєте свідчення як представник вашої некомерційної організації, це вважатиметься прямим лобіюванням.
   • Якщо ви даєте свідчення просто як зацікавлений громадянин, не згадуючи про організацію, ви не будете лобіювати некомерційну організацію. Однак IRS може вважати це лобіюванням, якщо ваша позиція та приналежність до організації добре відомі, наприклад, якщо ви директор.

Метод 2 з 3: Проведення низового лобіювання

1. 

   Цільове конкретне законодавство. Коли ви обстоюєте загальнополітичні позиції серед громадськості, це не вважається будь-яким лобіюванням. Однак якщо ви говорите про конкретний законодавчий акт, IRS вважає, що ви займаєтесь масовим лобіюванням.
   • Як і при прямому лобіюванні, ви повинні відстежувати всі витрати, пов’язані з низовим лобіюванням. Ваші загальні витрати на низове лобіювання, як правило, повинні становити менше 20 відсотків від усіх грошей, які організація витрачає на лобіювання.
   • Загальні висловлювання на вашому загальнодоступному веб-сайті можуть вважатися низовим лобіюванням, якщо ви згадуєте конкретний законодавчий акт і описуєте позицію організації щодо цього законодавства.

2. 

   Виступайте за точку зору на законодавство. Якщо ви згадали конкретний законодавчий акт у будь-якому повідомленні для широкої громадськості, ви також повинні вказати, чи підтримує організація прийняття цього законодавства.
   • Наприклад, ви можете написати "Super Kids рішуче підтримує запропонований закон, який би значно збільшив освітні можливості для молоді з обмеженими можливостями. Ми закликаємо всіх, хто піклується про це питання, заохотити своїх законодавців також підтримати цей закон і допомогти його прийняти".

3. 

   Забезпечити дослідження та аналіз кандидатів на вибори чи законодавства. У більшості випадків це не вважається низовим лобіюванням, якщо ви просто пропонуєте дослідження та аналіз політичної проблеми. але якщо ви згадаєте конкретних кандидатів або конкретний законопроект, ваше спілкування стає низовим лобіюванням.
   • Як некомерційній організації вам заборонено підтримувати певну кампанію чи кандидата або допомагати будь-якому кандидатові бути обраним. Однак ви можете заохотити широку громадськість проголосувати за тих кандидатів, які підтримують вашу організацію або вашу точку зору. Ви також можете показати, які кандидати проголосували за законодавство, яке підтримає позицію вашої організації.
   • Що стосується запропонованого законодавства, ви можете провести дослідження щодо того, що сталося б у разі прийняття законодавства, і використовувати цю інформацію, щоб заохотити широку громадськість або підтримати, або виступити проти цього законодавства.

4. 

   Заохочуйте широку громадськість контактувати зі своїми представниками. Якщо ваші члени зв’язуються зі своїми представниками від вашого імені, це вважається прямим лобіюванням. Діяльність - це масове лобіювання, якщо ви спілкуєтесь із широкою громадськістю.
   • Як і у випадку з повідомленнями членів, ви можете надати сценарій, за яким люди повинні слідувати, якщо вони хочуть зв’язатися зі своїми законодавцями від імені організації та вимагати певного голосування за якийсь законодавчий акт.
   • Наприклад, ви можете сказати: "Якщо ви піклуєтесь про рівну освіту для дітей-інвалідів, зателефонуйте сьогодні своєму законодавцю і скажіть:" Я стою за організацією Super Kids на підтримку цього законопроекту. Як один із ваших виборців, я закликаю вас проголосувати "так "про це за законопроектом про будинок 12345".

Метод 3 із 3: Відстеження витрат на лобіювання

1. 

   Виберіть використовувати тест витрат 501 (h). Якщо ваша організація класифікується як некомерційна організація 501 (c) (3), вона не повинна платити податки за умови, що будь-які зусилля з лобіювання не є важливою частиною діяльності організації.
   • Податкова служба вимірює витрати на лобіювання, використовуючи або тест на суттєвість, або тест на витрати 501 (h). Оскільки перевірка суттєвості невизначена і не дає вам жодних конкретних конкретних вказівок, якщо ви плануєте займатися лобіюванням, тест 501 (h), мабуть, буде для вас кращим.
   • Згідно з тестом 501 (h) ваша організація не може мати загальних витрат на суму, що перевищує 1 мільйон доларів щороку. Чим більші ваші витрати, тим меншим буде відсоток, який ви можете використовувати для лобіювання.
   • Наприклад, якщо у вашій організації витрати складають менше 500 000 доларів, до 20 відсотків цих витрат може бути спрямовано на лобіювання. Однак, якщо ваші витрати перевищують 500 000 доларів, але менше 1 мільйона доларів, ви можете витратити до 100 000 доларів на лобіювання плюс 15 відсотків витрат понад 500 000 доларів.

2. 

   Форма файлу 5768. Щоб взяти участь у виборах 501 (h), ваша організація повинна заповнити та подати форму 5768 до IRS. Ця форма просто говорить про те, що ви обираєте використовувати тест витрат 501 (год) для вимірювання витрат на лобіювання організації щороку.
   • Після того, як ви вирішите скористатися тестом на витрати 501 (h), він продовжує діяти для вашої організації, якщо і доти, доки ви не повідомите Податкову службу про те, що хочете відкликати вибори та замість цього скористайтеся тестом на суттєвість. Ви можете зробити це за допомогою тієї ж форми.

3. 

   Обчисліть свої межі. Коли ви заздалегідь знаєте загальний бюджет, за його допомогою можна визначити максимальну суму, яку ви можете витратити на лобіювання. Використовуйте це як орієнтир, але намагайтеся тримати свої витрати значно нижче цієї межі, оскільки бюджети можуть змінюватися.
   • Наприклад, якщо ваш бюджет не перевищує 500 000 доларів, ви знаєте, що ви можете використовувати лише 20 відсотків цих коштів для лобіювання. Використовуйте цю цифру, щоб розподілити свої ресурси.

4. 

   Ведіть облік усіх витрат на лобіювання. Коли ваша некомерційна організація подає податкові декларації, вона повинна надати інформацію про точні суми, витрачені на лобіювання, та повідомити про ці суми та діяльність до Податкової служби.
   • Витрати включають витрати на підтримку та постачання. Ви також повинні включати зарплату працівникам, якщо є працівники, які проводять більшу частину часу, працюючи в лобістських кампаніях чи заходах.
   • Класифікуйте лобіювання як пряме або масове лобіювання. Тільки близько 20 відсотків ваших загальних витрат на лобіювання можуть бути пов'язані з низовим лобіюванням.

5. 

   Визначте джерело всіх коштів організації. Ви все ще можете лобіювати некомерційну організацію, якщо вона отримує державні гранти або інше федеральне фінансування. Однак жодна з цих грошей не може бути використана для лобіювання.
   • Будьте готові показати, що жодна з грошей, яку ви отримали від федерального уряду, не була використана для будь-якої з ваших лобістських кампаній чи зусиль.

6. 

   Зареєструйтесь відповідно до Закону про розкриття інформації про лобіювання (LDA). Якщо у вас є один або кілька працівників організації, які витрачають більше 20 відсотків свого робочого часу на лобістські заходи, ваша організація може бути зобов’язана зареєструватися відповідно до ЗМД.
   • Зареєстровані організації повинні щокварталу надсилати до Конгресу звіти з детальною інформацією про свою лобістську діяльність. Вам доведеться надати інформацію про діяльність та контакти з лобіюваннями, включаючи будь-яку попередню інформацію або підготовчу роботу, виконану на підтримку цієї діяльності.
   • Ви також повинні щокварталу звітувати про всі витрати на лобіювання в Конгресі, якщо ви зареєстровані в рамках LDA.

Питання та відповіді спільноти

Поради

• Перед початком нової лобістської кампанії проконсультуйтеся зі своїм адвокатом або податковим радником. Ви не хочете загрожувати податковому статусу своєї організації.
• Якщо ви хочете зробити широке лобіювання, ви можете створити комітет політичних дій (PAC), який може здійснювати необмежене лобіювання та збір коштів для впливу на політичні вибори.
• Зверніться до державного секретаря вашого штату, щоб з’ясувати вимоги щодо звітності або реєстрації для некомерційних організацій, які лобіюють у вашому штаті. Закон кожної держави може бути різним.